张樊：搜索引擎难逃网络严打
发布日期：2005-09-03 11:23:18
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据报道， 一场因网络知识产权保护引发的风暴悄然来临，国家有关五部委将会在9月份开展严厉打击网络非法下载行动，这将是我国在去年打击网络色情和网络赌博之后的第三次网络“严打”行动。日前，文化部、公安部、国家版权局、信息产业部、国家工商行政管理局五部委相关部门已经召开了一个主题为“严打网络非法下载”的讨论会，有关具体方案尚在制定中。
这五部委“严打网络非法下载”的矛头会指向谁?盗版的源头好无争议，那些直接提供盗版作品的网站在劫难逃，它们是直接的侵权者。问题是，这一阵子让我们议论纷纷的免费MP3搜索，诸如百度因此被诉至法庭、网易自动放弃等等，会不会也成为此次“严打”行动的对象?进一步延伸开来就是百度这些提供盗版作品(除了MP3，还有可能是其他盗版作品，如软件、图书等等)链接的搜索引擎服务商会不会成为“严打”对象?
前段时间，网易以加强版权保护为由主动宣布放弃了MP3搜索，尽管业内有人所不耻，指责网易的真实用意。毕竟，MP3搜索已经引来不少法律纠纷:上海步升音乐文化传播公司将百度告上法院，指控其提供的MP3搜索服务侵权;提供数码版权管理的源泉公司要求百度删除提供盗版流行歌曲的网站链接等等。
不少搜索引擎服务商还坚持提供MP3搜索，坚定地认为国家此次“严打”行动的矛头不会指向它们。它们赖以监守阵地的原因，它们“只提供MP3搜索，不提供下载”。这一点，众所周知，搜索引擎服务商只提供链接，并没有提供空间上载这些侵权作品。它们在《互联网著作权行政保护办法》中也找到了支持自己的依据，其中规定，由于互联网信息服务提供者难以对互联网内容提供者所提供的内容尽到全面审查义务，因此不对互联网上侵犯著作权的行为承担过重的法律责任。放在搜索引擎服务商身上，就是它们不可能对得到搜索结果尽到全面审查义务。
但是我们不要忘了这个办法只是不要求其“承担过重的法律责任”，如果“在明知互联网内容提供者通过互联网实施侵犯他人著作权的行为，或者虽不明知，但接到著作权人的通知后未采取移除相关内容，同时损害公共利益的情况下”，仍然需要承担行政法律责任。
目前看来，搜索引擎服务商有这两种行为的存在，违反了《互联网著作权行政保护办法》:
首先，搜索引擎服务商对自己所提供免费MP3搜索结果中有多少是经过授权的，心里是有数的。这个数目非常非常少。正版的音乐网站一般都是要收取费用的。以中国目前版权保护的现状，再加上媒体的一再指责，音乐公司的多次要求，搜索引擎服务商更加心知肚明。这个时候仍然坚持提供盗版MP3链接，属于法律上的帮助侵权，应该承担法律责任。
其次，此时，我们在媒体上发现不少搜索引擎服务商仍以“只提供MP3搜索，不提供下载”为由，坚持认为自己没有侵权，接到有关版权机构或者音乐公司的报告后仍然不删除链接，这无异又是“引火烧身”。也就是我们假设他们不明知链接结果侵权，但在接到著作权人的通知后，仍然不删除。这一点，搜狐已经有了前车之鉴，当年刘京胜一案，本身链接不侵权，由于延迟7天停链而被判赔偿3000元。
这样看来，搜索引擎服务商的行为违法性很明显，在此次严厉打击“网络非法下载”的行动必然会涉及到这些搜索引擎服务商所提供的服务了。况且不打击，在非法音乐下载网站移师国外之后，这些搜索引擎服务商的MP3搜索仍然继续，那行动的结果得不到保证。
当然，此次“严打”行动的重点还是要放在堵住“源头”上，消灭非法作品网站，才能“皮之不存，毛将焉附”，逼迫搜索引擎与正版机构合作，切实保护网络著作权。
这五部委“严打网络非法下载”的矛头会指向谁?盗版的源头好无争议，那些直接提供盗版作品的网站在劫难逃，它们是直接的侵权者。问题是，这一阵子让我们议论纷纷的免费MP3搜索，诸如百度因此被诉至法庭、网易自动放弃等等，会不会也成为此次“严打”行动的对象?进一步延伸开来就是百度这些提供盗版作品(除了MP3，还有可能是其他盗版作品，如软件、图书等等)链接的搜索引擎服务商会不会成为“严打”对象?
前段时间，网易以加强版权保护为由主动宣布放弃了MP3搜索，尽管业内有人所不耻，指责网易的真实用意。毕竟，MP3搜索已经引来不少法律纠纷:上海步升音乐文化传播公司将百度告上法院，指控其提供的MP3搜索服务侵权;提供数码版权管理的源泉公司要求百度删除提供盗版流行歌曲的网站链接等等。
不少搜索引擎服务商还坚持提供MP3搜索，坚定地认为国家此次“严打”行动的矛头不会指向它们。它们赖以监守阵地的原因，它们“只提供MP3搜索，不提供下载”。这一点，众所周知，搜索引擎服务商只提供链接，并没有提供空间上载这些侵权作品。它们在《互联网著作权行政保护办法》中也找到了支持自己的依据，其中规定，由于互联网信息服务提供者难以对互联网内容提供者所提供的内容尽到全面审查义务，因此不对互联网上侵犯著作权的行为承担过重的法律责任。放在搜索引擎服务商身上，就是它们不可能对得到搜索结果尽到全面审查义务。
但是我们不要忘了这个办法只是不要求其“承担过重的法律责任”，如果“在明知互联网内容提供者通过互联网实施侵犯他人著作权的行为，或者虽不明知，但接到著作权人的通知后未采取移除相关内容，同时损害公共利益的情况下”，仍然需要承担行政法律责任。
目前看来，搜索引擎服务商有这两种行为的存在，违反了《互联网著作权行政保护办法》:
首先，搜索引擎服务商对自己所提供免费MP3搜索结果中有多少是经过授权的，心里是有数的。这个数目非常非常少。正版的音乐网站一般都是要收取费用的。以中国目前版权保护的现状，再加上媒体的一再指责，音乐公司的多次要求，搜索引擎服务商更加心知肚明。这个时候仍然坚持提供盗版MP3链接，属于法律上的帮助侵权，应该承担法律责任。
其次，此时，我们在媒体上发现不少搜索引擎服务商仍以“只提供MP3搜索，不提供下载”为由，坚持认为自己没有侵权，接到有关版权机构或者音乐公司的报告后仍然不删除链接，这无异又是“引火烧身”。也就是我们假设他们不明知链接结果侵权，但在接到著作权人的通知后，仍然不删除。这一点，搜狐已经有了前车之鉴，当年刘京胜一案，本身链接不侵权，由于延迟7天停链而被判赔偿3000元。
这样看来，搜索引擎服务商的行为违法性很明显，在此次严厉打击“网络非法下载”的行动必然会涉及到这些搜索引擎服务商所提供的服务了。况且不打击，在非法音乐下载网站移师国外之后，这些搜索引擎服务商的MP3搜索仍然继续，那行动的结果得不到保证。
当然，此次“严打”行动的重点还是要放在堵住“源头”上，消灭非法作品网站，才能“皮之不存，毛将焉附”，逼迫搜索引擎与正版机构合作，切实保护网络著作权。
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