新华网太原１０月５日电（记者 刘砺平）有线电视数字化推进工作要坚持以人为本、用户至上、社会效益的原则，维护广大人民群众的合法视听权，尊重用户选择权，对于暂时不愿意看数字电视的用户，运营商要保留一定数量的模拟频道保证用户的基本收视需求。

　　这是国家广播电影电视总局副局长张海涛日前在太原召开的“全国城市有线电视数字化试点工作现场会”上提出的看法。

　　从２００３年开始，我国先后在全国４９个地区开展有线数字电视试点工作，目前青岛市城区６０万用户已经完成了有线电视数字化的整体转换工作，佛山、杭州将在今年年底完成城区用户的整体转换，深圳计划在明年初完成，大连、太原、绵阳等地整体转换的用户数都超过了１０万户，数字电视用户数已进入平稳增长阶段。

　　张海涛说，推进有线电视数字化工作必须把以人为本、用户至上作为工作的出发点和落脚点，始终坚持社会效益的原则，确保党和政府的声音进入千家万户；要尊重用户的选择权，与用户平等协商，和谐共促，由用户自愿登记、自愿选择有线数字电视，签订协议，明确各自的权利义务，不能强迫用户安装数字机顶盒，不能简单地搞一刀切；对于暂时不愿收看数字电视的用户，要保留一定模拟频道转播中央、省和当地电视台的主要节目，供没有机顶盒的用户收看，保证他们的基本收视需求。

　　张海涛还强调，有线电视数字化要制定基本收视维护费标准，严格按照规定的程序举行听证会。我国有线电视实行专营政策和低收费的有偿服务政策，不能完全像国外一样按照市场化来经营。各地调整收费必须充分考虑当地经济社会总体发展水平，充分考虑到社会各阶层的经济承受能力和心理承受能力，考虑到少数困难群体的利益；要对低收入家庭和困难群体给予优惠，保证低收入人群也能够享受到有线数字电视的服务。